Casi un año después de que las Naciones Unidas aprobaran el despliegue de una misión de seguridad multinacional en Haití, el futuro de la operación liderada por Kenia en el país caribeño está en duda. Tras haber obtenido un éxito limitado en la lucha contra la violencia de las pandillas, no es seguro que el mandato de la ONU se renueve el mes próximo.
Tras múltiples retrasos durante el año pasado, la misión de Apoyo Multinacional de Seguridad (MSS) liderada por Kenia finalmente aterrizó en suelo haitiano en junio para recuperar las calles de las pandillas y preparar el terreno para las elecciones, las primeras desde 2016.
El mandato de la misión, delineado en la Resolución 2699 del Consejo de Seguridad de la ONU, es brindar apoyo operativo a la Policía Nacional de Haití para luchar contra las pandillas, proteger la infraestructura y garantizar un acceso seguro a la ayuda humanitaria.
Casi 580.000 personas han sido desplazadas internamente por el conflicto, cientos de miles que huyeron del país han sido deportados a Haití y cerca de 5 millones de personas enfrentan una hambruna severa.
Las fuerzas de seguridad kenianas comienzan a patrullar en la capital haitiana, Puerto Príncipe
Kenia, que ha enviado oficiales de policía con experiencia en operaciones contra Al Shabaab en la frontera entre Kenia y Somalia, confía en su contribución.
Godfrey Otunge, jefe de la misión de Apoyo Multinacional a la Seguridad, expresó su gratitud por la cálida recepción que han recibido los oficiales kenianos desde su llegada el 25 de junio.
"Kenia, como país líder de la misión de Apoyo Multinacional a la Seguridad en Haití, está feliz por la recepción y la confianza que hemos recibido de la población local y el apoyo que hemos recibido de varias organizaciones, tanto locales como internacionales", dijo en una conferencia de prensa conjunta en Puerto Príncipe.
"No hay margen para el fracaso por nuestra parte".
Sin embargo, los oficiales kenianos se han enfrentado a graves desafíos en su labor de restablecer el orden en medio de la violencia generalizada de las bandas.
Como parte de la misión del MSS, los oficiales han tenido que hacer frente a una escasez significativa de equipo y recursos.
Muchos de sus vehículos carecen de blindaje adecuado y algunos carecen de radios de comunicación cruciales.
A pesar de una contribución de 369 millones de dólares (334 millones de euros) de los Estados Unidos, el fondo de la ONU para la misión todavía está 220 millones de dólares (199 millones de euros) por debajo de los 589 millones de dólares (533 millones de euros) necesarios para el primer año.
El coste estimado de la misión es de 600 millones de dólares (543 millones de euros) al año.
Los retrasos en el pago de las bonificaciones prometidas han afectado aún más a la moral.
La ONU considera que es urgente una misión dirigida por África a Haití
A finales de la semana pasada, el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, pidió la renovación del mandato de las Naciones Unidas para la misión de seguridad durante una visita a Haití.
"En este momento crítico se necesita más financiación, se necesita más personal para sostener y llevar a cabo los objetivos de esta misión", dijo Blinken en una conferencia de prensa en Puerto Príncipe.
Dijo que Estados Unidos, el mayor patrocinador financiero de la misión, planea convocar una reunión ministerial en la Asamblea General de la ONU este mes, para alentar más contribuciones financieras y renovar el mandato.
Con poco menos de un mes restante del mandato, Kenia sigue siendo el único país que ha desplegado, con alrededor de 400 agentes de policía, muy por debajo de los 1000 prometidos.
Un puñado de otros países, incluidos Francia, Benin y Canadá, han prometido juntos al menos 1.900 tropas más y cientos de millones de dólares en apoyo.
Dada la historia de abusos en intervenciones extranjeras anteriores en Haití, la rendición de cuentas también sigue siendo una preocupación acuciante.
La resolución de la ONU pide mecanismos de cumplimiento sólidos para prevenir y abordar las violaciones, pero persiste el escepticismo sobre su eficacia.
El historial de abusos policiales de Kenia y la falta de una supervisión claramente definida han suscitado dudas sobre cómo se exigirá cuentas a la misión por sus acciones sobre el terreno.
Estas cuestiones se analizarán en profundidad cuando se renueve el mandato del MSS el 2 de octubre de 2024.
English
